为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党中央、省委和省委教育工委的决策部署，根据党章和党内有关规定，按照《中共黑龙江省纪委机关、中共黑龙江省委组织部关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（黑组通字〔2018〕56号）、省委教育工委《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》和《哈尔滨信息工程学院2018年度党员领导干部民主生活会实施方案》（哈信息党〔2019〕1号）文件精神要求，现就组织召开我校基层党组织2018年度党员领导干部民主生活会，制定此方案。

一、民主生活会主题和基本要求

根据中央、省委和省委教育工委统一部署，这次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是改革开放40周年。今年将迎来建国70周年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻学习领会习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，全面落实全国教育大会精神，以新气象新担当新作为落实好党中央、省委和省委教育工委各项决策部署，实现龙江全面振兴全方位振兴具有重要意义。

各基层党组织要将开好2018年度民主生活会作为一项重要的政治任务，从中国特色社会主义进入新时代、黑龙江进入全面振兴全方位振兴新时期的大背景出发，从高等教育肩负的立德树人使命和办人民满意的民办高等教育出发，深刻把握主题内涵，扎实做好各个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、省委和省委教育工委要求，结合解放思想推动高质量发展大讨论，学校第一次党员大会和“十三五”规划落实情况，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，越是环境复杂，越能保持定力、把握大局、看清方向、站稳脚跟，坚定信心、担当作为，带领广大党员干部和群众，继续推进新时代改革开放，推进学校办学实力稳步提升，努力为推动龙江高质量发展、实现全面振兴全方位振兴提供智力和人才支撑。

二、召开时间

各基层党组织党员领导干部民主生活会定于2019年2月上旬前召开。

三、找准找实突出问题

各基层党组织党员领导干部要紧扣民主生活会主题，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风、解放思想等四个方面查找自身存在的差距和不足。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，从是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署等方面深入剖析。

2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神和省委九项规定，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。是否存在搞好人主义、缺乏斗争精神。是否存在以师生为中心的发展思想树得不牢，对师生反映强烈的问题无动于衷、消极应付等问题。领导班子还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

4.认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，进一步解放思想、转变思路、抓住机遇、跟上时代，以解放思想推动高质量发展。在推动学校建设发展过程中是否存在信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。是否存在机遇意识不强，对省情、校情认识站位不高、定位不准、浮在表面等问题。处理工作过程中，是否存在思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。

按照中共中央办公厅《党委（党组）意识形态工作责任实施办法》和学校《贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》，班子和个人还要把意识形态履责情况作为对照检查的一项内容，进行深入查摆和剖析。

问题查摆要紧密结合思想和工作实际，对照以上几个方面问题，切实把思想摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真进行对照检查，切实找准查实存在的突出问题，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级问题或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

四、认真做好各个环节工作

各基层党组织党员领导干部要按照中央《县以上党政国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、省委、省委教育工委和学校党委实施意见，坚持政治标准、严格程序要求，扎实做好各个环节工作。

1.深化学习研讨。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，学习习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神，习近平总书记对我省两次重要讲话精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，结合作风整顿和解放思想推动高质量发展大讨论，为高质量召开民主生活会打牢思想基础。

2.广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求各党支部及党员干部群众的意见，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。

3.开展谈心谈话。深入开展谈心交心活动，党总支书记与其他班子成员之间，领导班子成员相互之间要开展谈心谈话。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题、既谈自身差距、也谈对方不足，谈透问题、沟通思想、形成共识。

4.认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。党总支书记主持起草班子对照检查材料，集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人发言提纲，写清存在的突出问题及具体表现，分析问题产生的原因，明确整改措施和努力方向，并对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项做出报告。党总支书记要对班子成员个人发言提纲一一审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

5.严肃开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要聚焦会议主题，联系思想工作具体事例，开展积极健康的思想斗争，防止绕圈子、兜圈子，浮在表面。自我评价要实实在在谈问题、讲不足，防止以讲道理代替查问题。相互批评要坦诚相见、开门见山，真点问题、点真问题，防止以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题。班子主要负责同志要在会上提出明确要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，切实开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

6.抓好整改落实。领导班子和党员干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，研究制定科学合理的整改方案和整改清单，并对整改落实工作进行重点督办，对群众反映强烈的突出问题专门召开会议研究，进行专项整治，对有条件解决的问题，不能再作为下次民主生活会上对照检查和整改的问题。对于群众普遍关心问题的整改措施，要采取适当方式在本单位范围内进行公示，接受群众监督。

7.及时报送会议材料。按照省委教育工委要求，2018年度民主生活会要在2019年2月上旬前完成，召开情况要在全院范围内通报。会后15天内，各基层党组织要形成民主生活会情况报告，连同班子对照检查材料和个人发言提纲、会议记录、会上互相开展批评的主要内容、班子及个人整改方案和整改清单向学校党委报告。

五、从严从实加强督导指导

1.强化主体责任。学校党委要落实管党治党的主体责任，切实加强对各党总支民主生活会的组织领导。各党总支要根据本方案制定本总支民主生活会实施方案，报党委组织部。党总支书记要切实履行第一责任人责任，带好头、把好关。

2.加强督促指导。校级领导班子成员根据联系各基层党组织情况，全程指导和参加所属党总支班子民主生活会。会前，深入了解民主生活会的准备情况。会上，对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促其改正，对党组织书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评。

中共哈尔滨信息工程学院委员会

2019年1月16日