省委教育工委：

为深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲知和考察黑龙江的重要指示精神，根据省委《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》和省委教育工委《全省教育系统开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》精神，结合我校实际，现就学校开展解放思想推动高质量发展大讨论，制定如下方案。

一、总体要求

开展解放思想推动高质量发展大讨论，是习近平总书记对东北地区作出的重要指示，是省委立足新时代新要求、面对新形势新任务作出的一项重要决定，是全省教育系统广大干部必须答好的政治答卷。也是把我校建设成为省内一流、国内特色鲜明、领先优势明显、具有一定竞争力的民办普通本科高等院校的必然要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示和在全国教育大会上的重要讲话精神为主线，以深入学习讨论为基本途径，以思想大解放推动高质量发展为根本目的，努力在深化省情教情校情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想，在谋划改革发展思路上下功夫、在解决突出矛盾问题上下功夫，突破传统思维定式，充分调动教职工干事创业热情，在校内形成担当作为、真抓实干、锐意进取、勇于创新的生动局面，大力激发广大干部职工潜心教学、倾心育人的主动性与创造性，发挥民办高校体制机制上的优势，以新气象新担当新作为开启学校高质量发展新征程，为龙江全面振兴全方位振兴提供人才保证和智力支撑。

二、讨论内容

（一）围绕“全面振兴全方位振兴”目标开展讨论，进一步强化责任担当。深刻领会习近平总书记关于“新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴”的重要论述，从总目标中看到作为民办高校所肩负的崇高使命和艰巨任务，着力解决信心不足、责任意识不强、担当精神不够等问题。

重点讨论的议题：（1）我校作为民办应用型本科高校，在龙江全面振兴全方位振兴中应肩负什么样的历史使命和重大责任？（2）我校在支撑龙江全面振兴全方位振兴过程中有哪些独特优势和贡献点？（3）学校各单位、各部门在推进学校事业发展方面应该肩负什么样的使命和责任？

（二）围绕面临的重大机遇和挑战开展讨论，进一步深化省情校情认识。深刻领会习近平总书记关于“五个安全”战略定位、黑龙江要“成为维护国家粮食安全的一块‘压舱石’”“争当农业现代化建设排头兵”等重要论述，以及在全国教育大会上提出的新部署新要求，从总定位中找机遇、找差距、找方向，着力解决机遇意识不强，对省情、校情认识站位不高、定位不准、浮在表面，对学校发展机遇抓不住、面临挑战弄不清等问题。

重点讨论的议题：（1）我校在落实“四个服务”要求上还存在哪些差距？（2）全国教育大会对教育改革发展做出的重要部署为我校改革发展提供了哪些机遇？（3）我校在服务龙江经济社会发展中还存在哪些弱项和短板？（4）在黑龙江省高教强省战略实施过程中，为我校建成省内一流、国内特色鲜明、领先优势明显、具有一定竞争力的民办普通本科高等院校提供了哪些难得的机遇？

（三）围绕贯彻新发展理念开展讨论，进一步探索学校高质量发展的新路子。深刻领会习近平总书记对我省提出的“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”“五个要发展”“两座金山银山”“积极发展绿色食品产业，培育绿色生态农产品知名品牌”等重要要求，深入贯彻总书记关于坚持新发展理念、深入推进东北振兴“六项重点工作”等重大部署，着力解决思路单一、理念陈旧落后、创新意识和动力不足、闯不出新路子、打不开新局面等问题。

重点讨论的议题：（1）学校如何落实立德树人的根本任务，在加强和改进思想政治工作中，不忘为党育人的初心，不改为国育才的立场？（2）进一步提高人才培养质量为我省产业发展提供有力支撑的具体思路和举措？（3）结合工作实际，找准影响学校事业发展的因素有哪些？具体表现是什么？（4）学校各部门在深入推进学校各项工作部署中还存在哪些不足？如何改进？（5）学校作为“卓越工程师的摇篮”，如何在应用型科研与应用型人才培养相结合上做足文章，为我省产业发展提供支撑？

（四）围绕打造全面振兴全方位振兴好环境开展讨论，进一步提高服务市场主体的能力水平。深刻领会习近平总书记关于“以优化营商环境为基础，全面深化改革”“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”等重要要求，深入学习总书记提出的用“四大精神”教育广大党员干部、“粮食要靠自己，实体经济要靠自己、制造业要靠自己”等重要论述，着力解决学校升本、新校区落成后，有些干部职工觉得可以歇歇脚，攻坚克难精神不足、争做一流勇气欠佳、创新意识不强、工作标准不高等问题。

重点讨论的议题：（1）全校干部职工如何在凝练办学特色，办大办强主体专业、拓展相关专业上下功夫？（2）全校干部职工应该如何转变教育观念，如何能办出优质的民办高等教育上下功夫？（3）讨论如何搭建“固巢留凤”“筑巢引凤”的发展平台，营造鼓励人才干事创业的良好环境？（4）怎样促进学校干部队伍以新气象，新担当、新作为创造新业绩、实现新发展？（5）如何巩固和拓展建成新校区和后勤整改成果，不断优化浓厚的育人环境，做好各项管理服务工作？（6）在法制化环境建设上，需要在哪些方面聚焦发力，依法治教、依法治校还存在哪些突出问题？

三、方法措施

大讨论从2018年11月到2019年9月。以学校党员干部为重点，全校教职工共同参与，坚持边学习讨论边查摆问题、边改进推动工作，以新气象、新担当、新作为创造新业绩、实现新变化。

（一）深入学习阶段（2018年11月下旬至2019年1月20日）

把学深悟透习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为解放思想的根本性措施。制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，深入学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神，准确把握习近平总书记关于教育的重要论述，学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话、考察黑龙江的重要指示和在全国教育大会上的重要讲话精神。党员干部要认真做好日常读书学习笔记。要层层宣传、广泛发动，认真组织，有序推进，使解放思想大讨论的过程成为广大干部教师解放思想、转变观念、形成共识、齐心协力、共谋发展的过程。充分发挥舆论宣传的引导作用，在学校网站、两微一端、电子显示屏上及时进行宣传报道，进一步凝聚推进学校高质量发展的共识，营造人人积极参与“解放思想大讨论”的良好氛围。

牵头单位：党委宣传部

参加单位及人员：学校领导、各教学单位、各部门

（二）开展讨论阶段（2019年1月21日至2019年4月20日）

要围绕解放思想大讨论四个方面的主要任务，有计划分层次组织好学习研讨活动，由各部门牵头选题或细化题目，制定专项讨论方案，在全校上下掀起一场“头脑风暴”。讨论活动要坚持集中研讨与分散研讨相结合的方式，覆盖全体教职员工，坚持边讨论、边查摆问题，边整改提高。要认真贯彻落实省委要求，把不愿不敢正视问题、查不出问题视为最大的问题。学校处级领导干部要认真撰写解放思想大讨论活动的心得体会，认真总结学习成果，深入查找影响本部门和学校高质量发展的瓶颈问题、影响干部教师干劲的关键问题，认真剖析存在问题的主客观原因，并提出破解问题的思路举措。使广大干部教师的思想、认识和行动统一到落实立德树人根本任务各项要求上来。

牵头单位：党委组织部

参加单位：学校领导、各教学单位、各部门

（三）制定工作措施阶段（2019年4月21日至2019年5月31日）

开展讨论之后，学校各部门要认真梳理和总结广大干部教师提出的意见和建议，把大讨论活动形成的共识性意见，转化为推进学校高质量发展的办法、措施、政策、制度，形成一批实践成果和制度成果。努力突破长期制约学校改革发展的障碍，找到破解难题的方法途径，把解放思想的实际效果体现在良好精神状态、工作作风上，体现在加大工作措施、创新工作实践上，体现在求真务实抓落实、圆满完成学校年度目标任务上。

牵头单位：党委宣传部

参加单位：学校领导、各教学单位、各部门

（四）全面深化落实阶段（2019年6月1日至2019年9月30日）

全校各部门要认真总结解放思想大讨论活动成果，进一步完善体制机制，进一步教育和引导广大干部教师提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，落实立德树人根本任务，强化各部门高质量发展责任，强化解放思想、攻坚克难、干事创业的激励作用，不断把大讨论活动引向深入，将学校建设发展与龙江全面全方位振兴紧密结合。

牵头单位：党委组织部

参加单位：学校领导、各教学单位、各部门

四、组织领导

为保证学校“解放思想推动高质量发展大讨论”活动顺利开展，学校组织成立“解放思想推动高质量发展大讨论”活动领导小组。

组   长：姜宗胜   吕哲峰

副组长：关丽平   裴   杭   李秉治   殷爱华  

成   员：赵继红   云   岩   张丽丽   郝庆华   王   昊  

曲丽媛   代晓霞   孙   杰   曹子琴孙洗兵  

杜宏伟   孙广文   刘   妍

领导小组办公室设在党委组织部，负责定期通报汇总工作进展，推进工作进度，及时向上级有关部门和学校领导小组汇报有关情况，督促责任单位和部门在规定时限内完成各项工作。党委宣传部也要按照工作分工，积极配合党委组织部完成各项工作任务

五、工作要求

（一）强化责任落实。全校各级党组织、各单位、各部门要高度重视，加强领导和具体指导，进一步明确职责任务，严格责任落实。各单位、各部门要成立本部门解放思想大讨论领导小组，围绕重点讨论问题制定大讨论工作实施方案，负责本部门大讨论工作的组织实施。

（二）注重分类引导。各单位、各部门要结合自身特点，围绕讨论内容选取重点讨论议题或结合实际细化提出各自的“小题”，有针对性地开展讨论，不能大而化之、简单套用一个模式。学校领导要引领大讨论的总体方向，根据分管部门与工作，结合实际，引导大讨论高质量开展。全校党员干部和教职工要从落实立德树人根本任务出发，开展大讨论，把全员、全过程、全方位育人贯穿始终。除此之外，各教学单位和部门人员要重点围绕合理进行学科专业布局、教学改革、凝练人才培养特色、加强教师队伍建设、强化校企合作等方面开展大讨论；学生工作人员要重点围绕加强和改进大学生思想政治教育，提升教育管理服务能力与水平开展大讨论；机关部门人员要重点围绕机制体制创新，提高管理效能，提高依法治校能力等方面开展大讨论；教辅人员重点围绕服务大局、服务中心、服务师生开展大讨论；各级党组织要重点围绕进一步加强党建与思想政治工作，发挥党组织政治核心与保证监督作用，发挥战斗堡垒功能开展大讨论。

（三）加强监督检查。在大讨论活动中，各部门要坚持以问题为导向，把“文件精神是否学懂弄透，谈论开展是否深刻，工作措施是否有成效”作为衡量教育思想观念大讨论活动效果的标准。学校大讨论活动领导小组将组织专门的调研督导组，及时掌握各部门活动开展情况，督促各项工作的落实。

（四）营造浓厚氛围。加大宣传力度，各部门要注意总结大讨论活动开展的经验与特色做法，党委宣传部要充分利用学校官网、两微一端、电子宣传屏等宣传阵地作用，及时发布学习讨论信息、交流学习经验、推出先进典型，营造解放思想大讨论的浓厚氛围，形成网上网下宣传合力，进一步激励广大干部教师解放思想、开拓创新。

中共哈尔滨信息工程学院委员会

2018年11月26日